不良人分内、外、刑三堂，最大的内堂直接占了全部人数的一半。
从上京到肃州遥遥三千里，路上要经过岐州、秦州、兰州、凉州、连州，最后到达肃州。
以骑马的速度，一天六七十里的路程也要四十多天，万一遇到个什么意外，那需要的时间就更长了。
孟沉舟没有和大队人马一起走，本身他跟朝堂的关系只限于杨晾。
连不良人都不算朝堂行政单位人员。
单独行动，能先一步到达目的地侦查一番，还能当步暗棋。
按调查团的成员编制来说，朝廷对此事还是比较重视的。
领头的是御史中丞，御史台不是执法机关，不会过分刺激韩胜和边疆将士的神经。
而且品级只有五品，和韩胜相当。
韩胜镇守肃州，具体的职位是肃州都督，宁远将军，也是正五品。
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