徐虎也拉着他们说：“各位兄弟，来我们这里，我们这里不欺负人。我也是五两一个月，就像我大哥说的，人人平等，没有主子。来来来。”
罗百总气急败坏地喊道：“你太过分了，打了我，关了我，还拉我的兵。你们都不许去，听到没有，谁去我搞谁。”
饶是罗百总威胁，也有五个人留了下来。
吴大佛在县衙大摆桌子招人，百姓们见中华社已经立足了，那些没出路的人便纷纷来投。这下吴大佛可要择优录取了。文书，还是缺，能写字就行。武侯则要求能打能跑还听话。很多人没录上武侯，便来应征勤杂，吴大佛则让他们先记名，试用十天，再决定聘用哪些人。
马知县在旁边则唱反调：“你们可得小心了，别看现在笑嘻嘻，将来可要追究你们附逆的罪名。”哇啦哇啦一说，让有些人就打了退堂鼓。杨峰威胁他：“你再乱说小心我的枪走火。”
吴大佛拉住杨峰，悄悄说：“让他说，这样我们就能招到真心实意跟我们走的人。”
院子里招人，大堂上吴大佛则拟定了一个庞大的计划，将建始民府划分为惠民、经济、安保、裁判四大块。杨峰负责惠民和经济，惠民就是谋划对百姓有实惠的事情，经济就是整顿财税和物资，现在的主要工作是将刘员外和黄老爷家的资产进行清点。安保由徐虎负责，除了带领武侯维持治安之外，还要登记户籍并且组织军训，徐虎说自己干不了，直言就要跟着吴大佛。吴大佛没法，恰好原来县衙的老衙役叫老闻的也当了武侯，便由他负责安保之事，有疑问的话就问吕方。周师爷本是马知县聘请的，马知县不让他跟着民府办事，于是只好让吕方负责诉讼。
吴大佛正拟着方案，李财主来了，他一进大堂，便跪下说：“求吴先生赐我一死。”
吴大佛把他扶起来，让他坐在饭桌旁，问：“李财主，为何如此啊？”
李财主说：“我知道有不少人递了告我的状子，我也知道吴先生审案，多数就是一个死字，与其在家中等着差役上门来拿，还不如自己来，也落得个痛快。”
吴大佛点点头，说：“李财主倒是个爽快人。吕方，去总结一下有关李财主的状纸。”
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