没多久，县衙内外同时开餐了。外面的几家饭馆将饭菜担到街中心来，兵丁们按一个指印吃一碗饭。厨师和小柔则把饭菜端到大堂里来，吕方郭胜则端给他们一人一碗已经盛好的饭菜。
吕方郭胜见吴大佛他们吃的都是米饭咸菜，自己的饭里却多了一个鸡蛋，感到有些奇怪。吴大佛解释了一番，吕方郭胜问：“老师，为什么要定这样的规矩呢？”
吴大佛说：“人人平等不是绝对的，有些人确实要特殊照顾。伤病员是一方面，另一方面我们中国人有好客的传统，不能冷落了客人。当然，今天是第一天做这样的事，有些粗糙，将来会更加完善的。”
吕方听罢，把自己碗里的鸡蛋夹到郭胜碗里，说：“老师，学生已经决定了，跟着老师干。所以这个客人的鸡蛋嘛，就留给郭兄了。”
众人不禁将目光投向了郭胜，郭胜面色不改，说：“我觉得老师的做法非常危险，我家中牵挂很多，请老师原谅。”
吴大佛说：“人各有志，我不强求。吕方，你是入社呢，还是当文书呢？”
吕方说：“先当个文书吧。”
吴大佛赶紧放下饭碗，拿了张文书的佣契来，让吕方签了名，然后盖上印章。
吴大佛收好东西边吃饭便说：“李尚文来得早，我已经任命他为主官了，你晚了点，就当个副官吧。不过这个都无所谓，事情很多，你们没时间分主次。”
说完吴大佛便布置了任务，首先要两人熟悉建始县的情况，然后跟师爷一起分析百姓的状子，准备审案。因为负责县衙财务的县丞回家探亲去了，不知道县衙的账目在什么地方，所以需要先由吕方记账。县衙虽然现在有几千两银子，但用处很多。除了要聘请更多的人巡街、管理户籍、收税之外，主要是要组织自己的军队，现在虽然还没人，但一旦招到了人，就要买枪买炮，还要从外面买粮食，这点钱可一点都不够。而且还要建立**学堂，分别是教识字的初等学堂，教写文章的中等学堂，教中华社政策的高等学堂，这三个学堂都要请老师。要发展医疗事业，要从各地请大夫来，保护建始县居民的身体健康。要修桥补路，要兴修水利，要······
吕方原以为几千两够用很久了，没想到一算账，根本不够用。“老师，钱从何来？现在百姓身上可没什么钱交税的。”
“你放心，我们的政策一出，就会有数不尽的人送钱上门。我现在越来越觉得自己是个生意人了，要到处挣钱。”
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