“这个不是余翁翁无能，而是进行以文御武所制，翁翁虽然是置制使，但是也得按照规定来。”赵平尽量按照自己的想法解释，“余翁翁依法办事，乃是官员表率也。”
什么是四川置制使？除了通过干预地方税收、强化地方财政的军事化色彩以为自己筹算外，有时干脆利用自身作为四川军政长官、手中握有各种权力的优势，试图加强对四川各种营利性行业的统制，增加制置使司的收入，通过各种“创收”来赡军养战。
如此一来，置制使必然与地方官府存在矛盾，因为地方官府也要生存。
现在赵平如果在这些州府大办酒楼、养猪坊、毛衣坊，极有可能让地方官府产生误解，认为置制使变相又在搜刮地方的民脂民膏。
“余翁翁，与其求人不如让人求已。如果要让其它州府主动找上门来，必须选择几个州府来试点，把养猪作坊、毛衣作坊、酒楼做得轰轰烈烈。当这些州府看到实实在在利益，他们自然会找上门来求余翁翁。”想了想，赵平提出自己的想法。
本来这是一场利国利民利川之好事，但是每个官员站在位置不同，思维不同，行动也不同。
所谓屁股决定脑袋，就是你的位置决定你了想法与行动。
你如果主动找这些州府，他们说不定使绊子。
虽然他们不敢来明的，但是暗的手段让你防不胜防。
毕竟，各州府在本地经营多年，早已成为地头蛇。
余玠即使是强龙，也未必能够全面压制住这些州府官员。
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