简单来说，由计划单列市变成直辖市。
这种变化，说白了就是中央和地方的利益之争，即便到了后世，也始终存在着。
就中央来说，一方面不喜欢某个道的实力过强，另一方面也喜欢把富裕或重要的地方抓在手里，增强话语权，在中央和地方的博弈中占据优势。
“陛下，或可召开观风问对……”萧蘧思索一会后，说道。
观风问对，其实就是前唐延英问对制度的夏朝版，因多在上阳宫观风殿举行而得名——如果把政事堂的堂议比作常务会议的话，那么观风问对就是一次全体扩大会议，级别更高，形成的决策优先级当为第一，需立即执行，任何人不得阻挠。
萧蘧其实已经看出了圣人的倾向。这事对朝廷其实不是坏事，甚至是好事，召开观风问对的话，程序上更正当，更无可指摘，且结果也是很明白的，不会有人反对。
“行，你们先筹备一下，过几日便召开观风问对。”邵树德很爽快地说道。
说完，他看了一眼已经颇具规模的临朔宫，心道这次还是得在幽州城内开会了。
临朔宫的进度其实相当快了。
金台殿已经完成大半，交泰殿也完成了一部分。周边的环境改造是优先级较高的，霜雪化冻形成春汛之前，多半能够完成。
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