秦风伸手将其翻开，里面出现了一个个烫金大字。
这上面，有关羽，文天祥等金城省城隍府属官的名字，也有俞宗卫等13区城隍府属官的名字。
九品之上，都在上面记录。
而此策，亦有封神之权！
升任府城隍后，秦风便可以分封金城省内的神位。
金城省有三十六个大区（市），下辖乡，镇，村更是有上万之多。
然而现在只有金城和13区有城隍存在，其他城市却是一概没有。
至于那些城市下面的乡村，基本上都是属于没有神灵照顾的情况，时不时的还会出现一些小鬼作祟。
秦风接下来的设想便是，城市内要有城隍府，而乡村里却是要设立土地庙。
土地神，虽然品级最低，但却也是正儿八经的神灵。
除了保佑一方安宁之外，土地神还有一项重要的工作，那就是配合阴司工作。
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