肯定别人付出的心血，并像裱糊匠一般为其缝缝补补，查缺补漏，这是一份天大的恩情。
王宇坦然受了王富贵一躬，接着就再次开始议事。
有了王富贵和张小花珠玉在前，接下来的论会虽然依旧热闹，但不论是提案的完整性还是必要性，都要差上一个档次。
其中，农部、工部、法部等各自建制，贡献点待遇，日常任务划分，职权能力范围规定等等，由个代表提出，争论了大半天才得到满意答案。
不过虽说差了点，但有些代表的提案还是极有意思的。
比如许九九提出：“招募人手，开辟土地，规划外城区以接纳、接受因战乱流离失所的百姓，重新为他们制订规矩，避免生灵涂炭。”
“此举一方面可以将外城作为保护层，警戒外敌的侵犯，二来可以由外城输送做杂工，杂活的劳动人员，减轻内城压力。”
此举许九九看似做出极大让步，不惜将自己人的身份一降再降，可到底还是为了保护他们，以退为进。
各代表出于种种原因，同意者占大多数。
又比如有一人提出：“修缮水利，环绕文明城一周，再在街道间穿插交错。”
有人质疑他为什么？
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