新任郧阳巡抚林士年虽然心里不情愿当这个郧阳巡抚，但是既然当上了这个郧阳巡抚他也只能硬着头皮去做了。
他根据之前成功守住襄阳的经验，提出来了三步走的战略。
第一步就是依托各坚城严防死守，扼制凤鹤山贼军的继续扩张，把他们先牢牢的封锁在均州、郧阳、襄阳中北部一带地区，同时持续募兵练兵，打造枪炮，贼军枪炮系列，那么官军就要有更多更好的枪炮。
第二步则是同时汉中府、西安府、南阳府、荆州、襄阳府等多个方向发动持续的中小反攻，这些方向的反攻，其目的也不是为了重创贼军，而是为了持续牵制，消耗贼军的兵力，同时也是为了凤鹤山的贼军从这些方向逃窜。
第三步，则是等待中原方向的官军主力回援后，官军直接汇集数万以上的主力部队，从襄阳府出发，沿着汉水北上，通过稳扎稳打的方式逐步收复谷城。光华、均州，最后杀到郧阳城直捣黄龙彻底剿灭凤鹤山伪周贼军。
之所以提出这个三步走战略，那是因为林士年很清楚，现在匆忙围剿根本不可能获胜。
别说围剿了，现在襄阳府里的官军，现在连城都不敢出去，生怕出去后就遭到凤鹤山贼军的伏击呢。
一旦在野外遭遇凤鹤山贼军，以现在襄阳府这边官军的实力恐怕难以为继。
因此林士年认为，现在就别谈什么围剿不围剿了，至少在中原大战停止之前，在中原地区的大几万官军主力过来楚北之前，基本别指望能够进攻郧阳了。
这会，能守住就不错了。
而想要守住也不容易，这需要坚城，需要大量的枪炮！
但是吧，林士年的这个三步走战略并不是所有人都同意的！
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