除了培养人才外，郭东岩还需要奠定其他制度，以培育良好的技术研发创新的社会氛围。
前期主要是设计官方研究机构，教研研发机构，官办企业的研究机构。
这种方式取得了不错的效果，如今大周王朝内，除了若干官方研究所以及三大理工学院内的研究机构外，很多企业，尤其是官方控制的官办大企业，基本上都有着自己的研究机构。
比如目前周王朝内最重要，规模最庞大，技术最先进的汉阳兵工厂，它可不仅仅是生产基地这么简单，同时还负责新武器研发，测试的工作。
再比如大冶钢铁公司也有研发部门，主要是研究如何降低成本，加大产能，提高质量的炼钢铁，此外他们还有特殊金属研究所，专门研究各类合金。
各官办研究机构，教研研究机构以及官办企业内的研究机构，已经成为了目前大周王朝里主要的新技术研发机构。
但是这种模式也有一定的局限，那就是现在大周王朝官方各类机构或企业的研究项目以及成果，都是偏向于国防技术。
这也是目前大周王朝的现实所导致的，毕竟现在周王朝最重要就是打仗了，各种项目经费基本都是来源于军费，而既然来源于军费，人家军方可不就是为了得到更好的武器装备嘛。
因此研发的各类新技术往往都是一些军用技术，哪怕不是军用技术，但往往也和军用技术有关系。
就拿最典型，也是影响最大的民用产品发明飞梭织布机来说，这玩意是军方内的军械机构研发的！
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