小小书屋 > 历史架空 > 秦汉三国 > > 第1561章 艮山门外的流民 (2 / 6)
        他们不是为了躲避战火,而是真的是为了生计,南下求活。

        中国是个传统的农业国,百姓靠天吃饭,摆脱不掉对季节和天气的依赖。

        一旦年份不好,政府没有能力救灾,就会出现大量流民。

        淮河以南,多山多雨多河流,几乎每年夏天都有洪涝灾害。

        周境的官员对于防灾做的较好,都有平仓之类的应急粮食储备。

        可是,处于蒙古人统治的江淮之间的百姓,则没有这般幸运,每年都有洪灾,每年都有流民。

        忽必烈占据中原后,虽然听从汉官建议,重视农桑。

        但是,下面的蒙古官员却并不在意民生。

        丰年灾年,对于他们没有区别,丝毫不会影响对百姓的层层盘剥压榨。

        为保证税收稳定,蒙古人施行包税制(称为买扑)。

        承包商人以较低的数额在规定时间内,一次向蒙古人包缴税款,然后再按较高数额向百姓征收,从中赚取差价。

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