听了赵云的要求，司马卫没有接包裹，而是给赵云出了个主意。
赵云闻言，拍案叫好。流民真是一个宝库啊。
原来，司马卫劝赵云不要把钱花在周国本地工匠身上，而是放到流民身上。只不过这些流民和赵云之前接受的不一样，而是工匠流民。
原来，随着周蒙战争持续，北方南逃的流民越来越多。
流民逃入周境聚集之地，全部在成都府路、京西南路、淮南西路，淮南东路，也就是和蒙古军接壤的四川、湖北、江西、安徽和江苏一带。
大量吃白饭的流民入境，不仅给正在抗击蒙古军的地方州府平添了负担，而且一旦流民生变，就会导致州府内外交困，顷刻而亡。
这种可能性极大，最近从流民中不断发现蒙古细作，就证明了这一点。
为了方便管理，临安命令各州府，对流民进行登记造册，以备安置。
其中就有关于匠作的登记，册子造好之后上报临安，由临安各个衙门对和自己管辖职能相关的流民，进行消化安置。
这种做法不光是减轻地方压力，消弭潜在的隐患，而且也人尽其力，对双方都有好处。
“你弟弟不是在兵部吗。上次和他一起吃酒，他说他们方侍郎整天为如何安置分到手的流民头疼，”司马卫道：“方侍郎把入册的攻城作匠人分发给地方，让下面的州府认领，结果没有一个愿意接收。”
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