班田制和租庸调制下的百姓身负沉重的租庸重担，生活也渐渐困苦下去，很多人弃田而逃。
与此同时，贵族利用种种特权，再次开始兼并土地，建立庄园。
后来，庄园数量越来越多，国家已无田可班，班田收授法实施了五百多年后被迫废除.在庄园经济下，农民生活进一步恶劣，他们依附贵族和地头的庄园，统称作人。
作人提供实物地租，还要负担各种杂役，并无偿为领主耕作辖地。
他们不经领主许可，不能迁移和改业，地位实际上等于农奴。
进入镰仓幕府统治时期，由于引入周国先进农耕和手工技术，东瀛的社会生产力有较大发展。
同时，因为大量输入周朝钱，导致东瀛货币经济发达，产品商品化形成，迅速瓦解庄园自给自足的经济。
甚至连庄园都变成了商品，可以买卖。
这种买卖庄园（田地）的现象，被发现危及贵族土地利益后，立刻颁布了“追加法”，禁止土地买卖。
可是，现在别说“追加法”，赵云甚至取缔了庄园，全部按照班田制发给了那些下人。
这已不是一个九州被占领的问题，而是涉及到幕府统治根基的问题。
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