朱由榔准备实行的制度就是监军制度，不过他不准备叫监军。
监军这个名字不好听，像是在监视明军干活。
他给监军起了一个漂亮的名字……指导员。
当然，他也想叫另一个名字政wei，但是考虑是盗取后世的知识产权，所以决定只叫指导员。
军、旅、团、营和哨，每一个层级都设指导员。
作用就是加强大明军队的思想建设。
其实，指导员并不是什么制度创新，为了监视军队，大明朝早就有了监军制度，而且监军清一色的都是太监。
太监监军并非是一项坏制度。
大明前期，郑和等太监，出去监军不仅能控制军队，还能代表皇上激励士气。
试想，郑和作为一个宫里的人，都能冲在最前面，其他人能不卖命么？
但坏就坏在，到了明末有军事能力的太监，没有几个。皇上派出去的都是无能之辈。
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