也就是说，到了崇祯五年的年底，大明朝行政改制，已经遇到了一个瓶颈。
人才的瓶颈。
不是没有人才，而是人才的选拔遇到了瓶颈。
吏部和礼部的奏疏，正是在这种背景下提出来的。
关于这一点，崇祯也早有思考过。
为什么不早做？
当然不能。
这是治理国家，前几年新的部门并没有那么多，地方上的人才是充足的。
但从去年到今年，无论是双税制的推行，还是粮食局、钢铁总局等等的增加，都预示着人才到了瓶颈了。
如果提前靠公务员考试改革，考上来的人才，往哪里扔？
总不能闲着吧。
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