就是防备内部不受控势力的崛起，用各种政策弱化地方的势力。
宋朝如此，明朝中后期也一样如此。
否则地方壮大，就容易出现唐中后期的地方藩镇格局。
而无论是大明的禁海，还是日本的禁海政策，都是从这些方面去出发的。
作为穿越者的张凡，对皇权与地方的博弈，他自然是非常清楚的。
一旦开海，商业发达，民间必然会崛起一股新势力。
早在张居正时代的隆庆开关，民间许多商人和地主都希望朝廷变得小政府，对地方不要横加干涉。
现在这些商人手里有钱了，当然更加膨胀了。
崇祯将骆养性叫过来，让他派人盯着那辆马车，主要是盯着那些箱子，盯着它们的去处。
到了下午三点的时候，骆养性回来了。
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