和李贤对党项人和南部吐蕃人的警惕一样，种世衡心中也一直怀揣着这般的忧患意识。如何保卫已拥有的土地？很简单，在河西拥有一股能随时出动的强兵。
内中，按照枢密院的要求，训练兵卒的方式，采用了全新的训练模式，即以纪律军令为根本，实战演练为方式，外加理论结合的三位一体模式。
“我手下的兵将，要让他们成为河西之地的一道坚固的长城！”
半年多的时间，平定南部吐蕃人的叛乱，种世衡便带着手下的将士证明。
这场叛乱甚至没有持续到五人，更未有河西路的驻军插手。
此番平叛，只是一次简单的成果展示。
小部分的吐蕃人，从来不是种世衡心中的真正敌人。转眼到了今春三月，党项人在北面的异动，让种世衡非常警惕。
党项人只所以敢在肃州以北来回驰骋，一个很重要的原因在于，在大宋与党项的辽阔北方分界线上，全是荒漠。
汉唐之时，或有小规模的要塞，在河西收复之后，也进行过修复。但总体还是少了，以至于党项人真的从北方而下，将很快地兵临肃州城下。
从这里可以看出，河西看似收回到了大宋的手里，但没有真正的护在怀里。
了解到可能的危机后，重视肃州的防护，并加紧对骑兵的训练扩充是一方面，种世衡更认为在北方界限之地，垦荒和筹建新城，并加紧对河西的戍边移民，是另一个重要的方面。
四月中，种世衡在和肃州知州商议后，联合上书，言及筑城防备之事，并建议将肃州兵马钤辖司往北迁移，以更好的防备党项人可能的铤而走险。
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