当时的上海道府，正式名称为“苏松太道”，管辖苏州、松江两府和太仓直隶州，五口通商以后，上海道除了原来的职能外，对外通商交涉成了最主要的任务。由于五口通商政策，上海地区，租界林立，再加上长江出口，地理上的商业便利性，上海府很快的成为了外国商人的最爱。十里洋场的繁华那是名不虚传的。
这样一来，上海府道台成为了一个当时最大的肥缺。
张旦旦一行人在靠近了上海市区后，命令士兵找一个僻静之所在将车辆和银两都暂时隐藏和看护好。自己则轻装简行，带着周莹等人进了城。
浦东那时候还是一片荒地。
张旦旦叫了一辆人力车，直奔江南船务局而去。
江南船务局乃是李鸿章所建设，主要是为大清国购买军舰，建造大型远洋轮船所用。
可以说是耗空了大清国的国库。
时任两江总督张之洞因为离的比较近，也被搜刮了巨量的钱银。
当地民间有一种说法：国库空虚造巨轮，两江人民贴血汗。
张旦旦以为这船务局一定是建造在大海的边上，至少也是应该在黄埔江边上，好赖有个出海口吧。
可是没成想江南船务局居然坐落在一个平平无奇的小土坡上，旁边居然是一个小型的菜市场。外观看上去其貌不扬的，完全没有一个大国船务局应有的气派和豪气。
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