是的，这件事情的关系错了，根本不应该由上至下。
而是应该由下至上。
焦芳于河南父老，素有美名。
这个家伙，对家乡是真好！
故此，让焦芳去发动河南父老乡亲，发起请愿，继而递交朝廷。
朝廷装模作样地商议一番，之后得出结论——鉴于河南父老素受水涝之苦……巴拉巴拉，朝廷同意了！
这样，大义的名分不就有了？
然后，焦芳再给出一个大大的建议——能解决百年水涝。
在大义面前，谁敢反对！
谁敢反对，就是和整个河南、山东、山西的小民过不去！
这些小民愤怒起来，能将任何敢于阻挡黄河工程的势力，撕成粉碎！
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