“强羁弱縻……这个政策不……若大明富强，也未必不行！”
“咦，改土归流？”
弘治皇帝沉思起来。
这是一份大白话的策论卷。
朱厚照撇了一眼，是张破虏的‘策论’。
就连改土归流四字，也是朱厚照的建议。
不过，朱厚照心里无比亮堂。
若是朝廷有足够的军事实力，或是朝廷有足够的经济实力；又或者，辽东无须牵绊精力，朝廷无须防备安南。
最重要的是，倘若不是年年与草原打生打死。
其实，看上去再不靠谱的政策都可以平定土司！
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