推波助澜的狂热追随者就是1892年担任海军参谋长的提尔比茨上将，上演了一出牵动世界神经的二人转。
提尔比茨在1897年6月出任海军部长后，说服政府建立一支以英国为假想敌的战列舰队，以确保德国的海外利益并提高国际影响力。
根据德意志帝国公海舰队建设计划；
最迟至1915年，德意志海军应拥有41艘战列舰、20艘战列巡洋舰、40艘轻巡洋舰。大型舰艇的服役年限则一律减为20年，以保持强大战斗力。
德国挑战英国皇家海军世界霸权的野心，令伦敦极为警惕，针锋相对地推出了“两倍战略”，演变成当今世界上最主要的矛盾。
大洋帝国作为英联邦成员之一，在第2次南非英布战争中坚定的站在伦敦身边，首相范仲斋对伦敦的访问，更加密切了双边关系，被认为是可靠的盟友之一。
在当前国际形势下
伦敦要求大洋帝国作出更大的贡献，加拿大被分配建造4艘装甲巡洋舰，甚至连小小的新西兰也不例外，要求最少建造几艘驱逐舰。
至于实力最强大的大洋帝国，伦敦要求至少再建造4艘战列舰，能建造六艘更好，以分担大英帝国皇家海军在当前军备竞赛的压力。
伦敦的压力大不大，掰开手指头算一算就知道了。
德国公海舰队计划到1915年之前，完成41艘战列舰、20艘战列巡洋舰的超大型造舰计划。
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