在冯太后的垂帘听政下，孝文帝做出的第一件大事是实行均田制。
均田制对于此时的北魏来说好像是非常有必要的。因为以前的鲜卑族是骑马的，是打仗的，是不会耕地的。在他们的意识里也没有耕种的概念。
现在时代变化了，你来到了中原，一百多年的战争结束了，大规模的战争也没有了。
但是，黄河流域的人过去都被抓去打仗了，没被抓去打仗的人都逃到南方去了，放眼望去北方一片荒凉。以前肥沃的黄土地成了遛马场，浩荡的黄河水成了饮马池。
更重要的一点是，自从鲜卑族南下之后，还留在北方的汉人过得日子那叫一个惨。
鲜卑人是野蛮的，他们没见过这么富裕的财产，所以对汉人的压榨和奴役无所不用其极。因此，经常会爆发出不同规模的农民起义。农民起义对于北魏的内部统治来说是一个非常大的威胁。于是聪明的孝文帝和冯太后为了国家稳定，也为了得到更多的赋税，决定实行均田制。
均田制
均田制是在孝文帝太和九年（公元485年）开始实施的。
均田制规定十五岁以上的男子给露田（不栽树，暴露在太阳下面的田地）四十亩，妇人二十亩（真不少），不过这不是全部的。
北魏政府考虑的很周到。考虑到地不能连年耕种，那时候也没有化肥，土地的营养不能得到及时恢复，就让地种一年休息一年。
男子实际上一人给八十亩，女子四十亩（看来人口是真的少，人人都是地主），这种耕地方法叫做休耕法。
除了露田外，还有桑田。一个男子给桑田二十亩，给麻田十亩，妇人给，不给桑田，但是给麻田五亩。
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