到了1986年，为了鼓励企业出口，国家决定成立外汇调剂市场。
所谓的外汇调剂市场，就是在官方市场之外，企事业单位互相之间进行外汇额度买卖和接待的市场。所以这个外汇调剂市场的价格是浮动性的。
在外汇调剂市场交易，也有诸多的限制，买外汇不是你想买卖就能买卖的。
想要购买外汇额度的企业，必须是经过外汇管理局批准才能买入，而卖外汇额度的企业，同样得经过一系列的审批。
正是因为需要经过审批，当初朱士聪才没有办法弄来外汇，去购买进口编织机。
各地的外汇调剂市场都是外经贸局办的，就连银行想要进入搞个代理交易，也得外汇管理部门批准。
出口创汇的企业来出售外汇额度，实际上是卖给了地方上的外经贸局；同样的道理需要外汇的企业来买外汇，也是从地方外经贸局的手里买的。
在那个年头，地方的外贸部门手里外汇越多，话语权就越大，权力也就越大，所以外汇调剂市场出现以后，各地都开始拼命的搞出口，中国的外贸也迅速的由逆差便为顺差。
今天李卫东来找马德兴，就是要把服装厂赚到的外汇额度，换成人民币。
由企业来换外汇额度，外经贸厅当然是双手欢迎，马德兴亲自招待了李卫东，带着李卫东来到了外贸厅的外汇调剂中心办理业务。
“李厂长，你看到了，现在的官方汇率是1美元兑换3块7毛1分的人民币，你来我们调剂中心兑换，我可以跟你按照1美元对快4块2毛钱！这已经是最高价了。”
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