若是变成了真正的孤家寡人，君王也就得了一个众叛亲离的下场，估计是离“被”薨逝不远了。
说起来，楚国离奇死亡的国君可不少，国君之位从芈姓的这家换那家一度成为一种常态，只是从来没有谁像熊围那么狠，一下子让被害者一家子整整齐齐入了土。
“汉王所言，需对外征战获取威望？此寡人知也，需知汉王是否有意助我变法。”熊围问道。
现在是公元前538年的春季下旬。
公子罢敌在汉国待了将近四个月，前一个月就是正常出使，后面有一个月在向吕武讨教变法事宜，剩下的两个月则是游历汉国各郡县了。
没错，汉国已经置郡，县这个行政单位则是早就有了。
郡就是由数个县组成的行政单位，汉国算是首创。
只是吧，汉国虽然置郡县了，一些分封却是依旧存在，算是一个郡县制与分封制共存的国家。
简单的解读，郡县算是中央直属，它们其实原先就属于汉氏子姓的“产业”，改革之下变成了国有；一些公族和贵族享有封地，他们拥有城邑的所有收益权，执法权则是被收归于国有。
要知道一点，依照周王室的“宗法”来论，讲究的是臣下之臣非君之臣，连带一国之君也不能对贵族封邑随意指手画脚，抓捕和颁布法令什么的权力也是没有。
那么，史书上记载一国之君颁布法令，到底是颁布给谁看，又是在什么范围执行呢？其实就是在国君直属的“县”以及愿意执行的公族封邑，外姓贵族并不被包括在内。
另外，当时只有城邑以及周边的村落算是领地范围，其余都算是无主之地，也就是说国君的“恩情”无法泽被苍生。
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