以前东番名字中的“番”，多指国外或外族，从名字里就能看出，台湾在古代历朝都不受重视，属于食之无肉，弃之有味，可有可无的地方。
不少官员认为，一个小岛丸弹之地，独建一省实在是多此一举，所以东番基本都是由福建省管理。
因为中国一直是大陆性国家，几乎没有受到来自海上的威胁，海防意识不强，很少有人认识到东番在中国东南海防中的重要作用。
不过大明朝人才众多，肯定有人重视台湾，比如崇祯朝的一个进士，官居给事中的何楷，他在崇祯八年时就上书靖海之策。
奏本中详细说明了台湾的重要性，连海盗的情况、岛上红番鬼的布局情况都了然如掌。
他主张先通过海禁拖垮海盗和红番鬼，让他们内部生乱四处抢掠，然后大明趁机出兵平定台湾，扫除海盗。
当然了，崇祯八年那个时期，真是流寇肆虐之时，连凤阳皇陵都被刨了，崇祯上哪里有心思管海外之事，此事最终不了了之。
历史上，一直到鸦片战争后，列强从海上打开中国国门，中国才开始有了海防意识。
日本明治维新初期，对外侵略扩张首选的目标就是台湾，日军出兵琅峤，给清政府敲响了警钟，有识之士的官员们提出台湾设省的建议。
晚清政府的特点就是守旧，建议你们只管提，采纳一个算我输。
为了敷衍这帮提意见的官员，清廷让管理台湾的福建巡抚，半年驻福、半年驻台。
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