理论上来讲，省级公路是需要省交通厅负责建设，养护和维修的，甚至重要一些的公路，省交通厅也会直接插手，不过，实际的操作过程中，却是省公路局和地方上一起建，省公路局每年要建设的公路太多，而他们的钱也不是自己印刷出来的，别说是省公路局，就算是省交通厅也会感觉钱严重不够用。
按照惯例，哪里要修路了，就由地方上报到省里，省里进行审批，如果审批通过，那么省厅会计划出一笔款项。当然了，这肯定不是全款，剩下的那部分，就由当地市县两级自己想办法解决。
至于省里拨款和市县自筹的比例，这个就没有定数了，跟省里关系一般的，五五分，关系好一点的，交通厅出六成，地方出四成，再好一点的，交通厅能出到七成、八成也是没有问题的，当然，事情没有一成不变的，至于交通厅拨付全款的，那个另说。
应对这些问题的办法有很多，一般情况是虚报造价，虽说上头会重新核价，但多数情况下省里也不会太计较，毕竟这是属于特色的东西。举个例子，比如一个工程需要造价一百万，那么报价的时候就可以报到二百万，甚至三百万，上头一看这么多钱，就会压缩开支，给你打个五折，那么你的成本就够了，如果省里一高兴，多给你几十万，那么剩下的钱就能干点别的事。
在县一级，这种现象更为严重。燃翼曾经就出现过一个虚报造价的事，虽说是谣传，但传的也是有鼻子有眼，燃翼县政府装修的时候，有个小包工头看中了一个价值三十万的项目，这是成本价，包工头便报价四十万，拿出了三万元给分管副县长送礼，结果被当场打了回来，包工头很郁闷，问了一个行业资深的朋友，
朋友给他出了个注意，让他把报价升到八十万，然后拿出三十万送礼，结果这件事就定了，如此一来，这位包工头不但拿下了工程，还净赚了二十万，不得不说，这笔账算得相当精明。
这件事情虽说有一定的虚夸，但也能够说明一些问题。燃翼的这条省道情况特殊在于是省里直接给燃翼的，而非燃翼县上报的项目，所以在工程款上没有那么多的虚夸，省道的钱，省交通厅给了燃翼七成，剩下的三成则是由望柏市和燃翼县自己想办法解决，市里不想管这事儿，而燃翼的财政情况非常不乐观，筹集这三成款项难度也很大。
王青山现在已经是县长，这些问题自然他要动脑筋去解决，但县里的财政情况实在是不敢恭维，亏空就不说了，就连县里在职干部的工资也是每个月需要跟银行贷款来发，下个月财政有了收入再把这个缺口补上。况且，今年县里还有很多民生项目需要投资兴建，在这种情况下，筹集出这三成的款子的确难度不小，王青山为此伤透了脑筋。
不过修路这么大的事情，他觉得不能单靠燃翼本地来解决，市里也应该表示表示吧，不全给至少给一半，那剩下的一部分再想其他办法，大不了让建设方先垫付。
王青山也知道市公路局资金不宽裕，但他却没想到市公路局远比自己想象的要穷得多。王青山跑了一趟市里，市交通局不但没有表示表示，甚至还把今年的计划书摆到了王青山面前，王青山自然不会去看这些计划书，他跟交通局的一把手虽然不陌生，但关系也没到要钱就给的地步。市里说燃翼虽然修路的工作很迫切，但比燃翼情况糟糕的县多的是，资金要先顾着那些更迫切的地方，要顾全大局，保持全市的稳定发展才是硬道理。
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