首先，山东军民肯定不能安置在应天府。
应天府地狭人稠，人口众多。加上涌入了不少灾民，承载力已经近乎到了极限。
再把几十万山东军民安置在这里非得涨破了不行。
但几十万人乔迁也不是动动嘴皮子那么简单的事情。
最好的做法就是就近安置。
登莱沿海，许多百姓都是渔民。
故而朱由榔想从沿海各府中挑选出一地来。
南直隶的话沿海无外乎扬州、淮安、苏松几地。
扬州、苏松的话也是极富豪奢之地，情况只能说比南京稍好一些，资源也是相当的紧张。
至于淮安就完全不同了。
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