三院者,分别为国务院、法院和监察院。
国务院作为全国的最高行政机构,总览天下政务。最高行政长官为首相,官居一品,其次设五至七名副相,官居从一品,另设国务秘书多名,协助首相和副相的工作。
新任首相,由徐道胜担任。其余副相人选,完颜康尚未完全定下。
法院主要掌管立法和审判两大职能,立法功能,自然不必多说。完颜康提出法院的职能,与后世大体相似,主要分民事和刑事两部分,在这个时代,民事案件其实不多,刑事案件的处断,才是法院工作的重心。
对监察院移送的案件和刑部移送普通案件进行审理,是法院的重点工作。完颜康任命公孙玉为首任院长,另设副院长数名,其余人员,有待进一步充实。法院的官职品级,也参照国务院。
监察院作为特殊的侦查机关,掌管监察全国官员的职权,如发现官员有不法者,各级监察院可将其依法免职、抓捕,但不具备审判权。监察院设院长一名,官居一品,副院长五至七名,官居从一品,另有工作人员若干。
监察院院长的人选,完颜康自觉一众手下之中尚无资历和能力都匹配之人,暂时就空了下来,由他本人临时兼任。
国务院作为最高行政机构,只在中枢布置。而监察院和法院,则是逐级设置。地方行政也相应做了修改,设府、州、县三级体制。
监察院的设置,对众人而言倒也不算陌生,不过相当于御史台换了个名号而已。只是在完颜康的设计当中,监察院的权力和人员架构,相比以往,确实是扩充了许多。
法院对这个时代而言,则是一个全新的概念。历朝历代,审案在地方都是县太爷这等父母官的事儿,到了中央,案件则归属刑部统管。法院的设立,算是将地方官员的审判权彻底剥夺,留下的就只有行政权力了。
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