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合勒河如同一条玉带一般，静静的流淌着，东岸的某处，干的热火朝天。
在草原上修建一个集市，那是容易不过，按照北地的规矩，打下木栅栏，围住一块跑马之地便是了。
但黑羊城的出现，让完颜康思路一变，此处依山靠水，地势险要，若是在旧址重建一座新城，不仅能满足通商之需，更是为将来下子布局，能在蒙古草原上打下一颗钉子。
建城，在草原上，面临着两大难题。
一是，材料短缺。
二是，人手匮乏。
在完颜康的规划中，新建的城镇规模要大过原有黑羊城，以容纳八到十万人为标准。建城最费两样东西，一是木料，二是石料。这两者在草原上都是短缺物资。好在黑羊城东面靠山，组织人手上山采石伐木，总是方便过其他地方甚多。
最大的问题，人从何来？
大金或者宋国修建城池，均以徭役为用。完颜康虽贵为皇孙，这重修黑羊城之举，纯属自把自为，哪里能征发徭役，那便只能靠自己花钱请人修建城池。
完颜康抄了田氏几家，正是囊中富裕之时，想着建个小城镇，不过尔尔。他大手一挥，豪言道：“能用钱解决的问题，都不是问题，过年之前，本帅要见到白马城拔地而起！”
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