尽管如此，百姓们还是因为‘生孩子分田地’这条法令疯狂的生孩子，田地对他们的诱惑实在太大。
初年，新生儿剧增。帝再次下令，清查全国田亩，对民间‘恶意’生孩子骗取田地的行为加以遏制，两条新法经过多番修改完善，最终达到一个较为完善的地步。
至昭皇七年，人口迅速增长，天下各郡县百姓踊跃开发新田。
时年三月，吐蕃王塔赞干布，领兵十万，西扣河源郡。吐谷浑王领兵五万，攻打西平郡。
一时间，陇西诸郡告急。
至四月，吐谷浑攻入西平郡，烧杀抢掠无恶不作。
吐蕃王塔赞干布打下河源郡，遣使中都，使者面见皇帝，言吐蕃王意欲求娶洛阳长公主为王后，吐蕃与晋可为姻亲翁婿，和同为一家。
洛阳在昭皇三年的时候改名中都，与北都太原、西都长安、东都江都、南都江陵，同为晋朝五都。
中都洛阳居天下之中，是为都城，其余四都是为陪都。
时年，吐蕃求亲退兵之论，在朝廷喧嚣尘上，以御史大夫卢怀慎、户部尚书郑善愿二人为首者‘求和派’对此要求甚为赞同。他们认为，用一个女人换取边境安宁，非常值得。
与他们相反，武渊殿将领们严词拒绝，多番要求率兵出征，平叛吐蕃。
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