第二个问题，企业的原有离退病休人员、还有五年内就将达到离退休年龄的人员怎么来安置？我们的意见是要提前剥离出去，但新建企业也不能完全不承担责任，起码要让这些人随原厂迁出并予以妥善安置，但其离退病休工资和医疗费，这些怎么办？需要有一个明确。
第三就是地方政府的配合。新建厂的土地、基本配套设施、子女就学等等，这些都要明确的落实下来。
我们的意见是所需土地全部一次性购买，不要再搞调拨，以便企业能从一开始就明确资产权益。
第四个问题，就是企业的管理体制。整合后的企业将实行董事会领导下的经理负责制，不会再安排专职的政工干部岗位，但合资一方可以保留党团组织，原有的政工干部怎么安排，党团组织如何开展活动？
总后的工厂还有一部分现役军人，肯定是不能带入合资企业。
这些也都是有待研究解决的重要问题。
第五，新企业的利润留成……”
……
肖秦一气提出了十个方面需要研究解决的重大问题，让与会者的眉头越皱越深。
大家都意识到了，对三线企业进行整合的轰轰烈烈的背后，实际上是一场浩大而深入的全面改革工程，问题环环相扣、事务繁杂沉亢，有希望获得巨大的成功，但也存在巨大的政治和经济风险。
没有肖秦这样一个各方面都具有优势的人来操刀，根本就不可能进行。
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