十月二上午日，自治同盟正式通报缅甸政府，果敢特区与罗星汉于一日晚正式达成协议，将共同组建果敢特区政府，罗星汉将出任果敢特区政府副兼果敢军区副司令。
随后，彭家声与罗星汉发表了联合声明，其中最重要的内容有罗星汉宣布永久禁毒和取消果敢自卫军。
缅甸政府军回头再想堵截自卫军时，自卫军已经连人带武器都渺无踪迹了。
缅甸政府明知是被摆了一招，但却有苦说不出，因为要让罗星汉参加果敢特区政府，本来就是由缅甸政府提出来的。
可谁想自治同盟和罗星汉竟能不动声色的迅速走到一起，并把一切都收拾的干干净净。
究其原因，还是小看了肖秦，小看了同种族同文化的凝聚力。
彭家声与罗星汉合二为一，身后又有自治同盟甚至是华夏撑腰，使得果敢族的力量剧增，任何试想图谋的人都只能暂时望而却步，其中最难受的就是缅共，果敢族的一统，完全堵死了他们重返果敢地区的希望，因而只能把主要发展区域转向东南。
政府军赶走了果敢地区的国民党残军，缅共又赶走了政府军，果敢人又赶走了缅共，十几年的一个大轮回，果敢地区的主宰者终于又成了果敢人自己。
肖秦的南部政治和军事战略告了一个段落，成果需要消化和巩固，暂时不会有大的动作了，今年余下的主要任务是经济的进一步发展和解决缅北的问题。
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