两者取其重，土地丈量可以，但是不能尽收侯府，每家每户土地都有限额，大户也不例外，奴仆者不允许购买土地，良民无地者，官府可让他们开荒，官府闲地可以给他们用，”祁乘风想了一晚上，听到李白水的话之后，有了感触，这才想了这么个方法。
祁乘风拿起笔，在纸上写了所有的条款，其中土地可买卖，只是以户为单位，不能超出，超出归官府所有；收上来的土地，按照户籍，返还给无土地的人；南方鼓励种桑养蚕，发展丝业；良家女子不允许买卖等等，数百条新政飞快落下。
“好啊，新政这样走，百姓想必很快就能休养生息，南方商业也能发展起来。”祁乘风看不上一些商人，可他知道商人有钱，有钱就能充盈国库，如有一日，国库空虚，杀一人，就能缓缓。
李白水看着这里写的条例，与自己所想虽然不同，但百姓得之，就能安居乐业，大户也能受此牵制，不敢随意兼并土地。
天蒙蒙亮的时候，夫妻二人才熄了灯，去前院牵了马，去了市场上，看看寻常百姓是如何过日子的。
至于条例已经细分完成，小到农具配给，达到州府衙门官员配给，都一一详细规定，就等魏国公和赵国公前来。
宴会在中午，采买的人早已准备好山珍野味，和各色南方北方的特色菜肴，就等着两位国公爷前去。
正午时分，门口马车多了起来，赵魏两位国公相继而来，之后宴席开始。
整个宴席上的人吃吃喝喝，就是不提南方统一的事情，也不提战事之后，百姓如何处置，祁乘风看着底下的人如此无赖，叫了青墨，让他把誊抄好的条例，一人送一份。
魏国公、赵国公和底下的藩王收到了奇珍异宝之后，满面笑容，本以为送来的是画，卷轴打开之后，竟然是减税还田的条例。
“秦侯，这是什么意思，要我等还田百姓，还每户限田，哪来的道理？”赵国公想都没想就大声嚷嚷了起来。
那些小藩王的脸色也不好，魏国公看到良家女子不得买卖和奴仆可自己赎买的时候，脸色涨得通红，顺手就将条例撕了。
“秦侯若是想要我等镇守南方，这些就不要再提了，”说罢就离席，不肯给上半点面子。
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