当然了，这些建设专项房分配给职工的单位，大部分是机关事业单位。按当时的政策，四季红街道大部分职工享最后的午餐。同时，四季红街道因为由几家单位合并而来，留在街道的职工大部分都因历史遗留原因，基本都没享受过分房福利。整个街道100来号职工，享受过分房福利的职工，居然不到百分之二十，所以在改革政策出来后，四季红街道的职工情绪非常大，甚至有一部分人闹到了区里。
经过分析四季红街道的特殊情况，在综合考虑了大家的困难，同时在整个东州市，也确实再也找不到同样的情况后，区领导特意向市里要了个政策，允许四季红街道自己建一批房子。
当然了，市里和区里给了政策，那也不是没有任何前置条件的，条件是必须在街道自己的土地上建房，而且建造的房子必须上交百分之二十给区里。同样，街道建造的房子，必须按市里专项房的标准进行，不能超标和多建。
有了区里给的政策，四季红街道开始找能建房子的地块。
同样因为历史遗留原因，四季红街道自有的土地不多，合适建职工专项房的土地只有两块。其中一块因为靠近公墓，被街道职工们一致否定了，最终自然就只能选那唯一的一块地了。
既然有了地，四季红街道自然也就马上开始办理手续，开始急吼吼的建自己的专项房了。但好事多磨，四季红街道的专项房其他手续都办好了，在地基开挖了一半后给卡住了，这幢房子从2000年开始动工一直建到现在，已经整整过去了3年整，房子地基都只打了一半。
房子之所以这么久都没建好，是因为这块地有点问题没解决。
在街道建房子专项房地块边上，秦建国和林胖子两人有一座不大不小的仓库，街道要征用仓库500平米的地，就能建一幢4个单元，总计能达到120套房子的职工宿舍楼。这样一来的话，不但所有没享受过分房福利的职工，都能分到一套合适的房子，而且还能上缴20来套房子给区里，那在区里就没有了任何阻力，同时区里也同意了这个方案。
既然区里同意了街道提交的方案，街道连忙就开始办理相关手续，开始集资招标开始建房。刚开始办理相关手续时，秦建国和林胖子和街道达成了口头转让协议，但当地基挖了一半要继续办其他手续之后，两个鸟人居然狮子大开口，提出了了街道无法达到的要求。
按说林胖子和秦建国都在四季红街道讨生活，两人怎么可能为利益，向街道提出这样的无理要求呢，要知道这可是要得罪整个街道啊。可两人就是这么糊涂，就是敢得罪整个街道，也要提这个无理要求。
当然了，两人冒天下之大不韪，提那么无理的要求，那自然是还有其他方面的原因，有两人不得已的苦衷不得不这样做。
因为在当时四季红街道局势复杂，有人考虑良久推演再三后，决定来个棋走险招，用这件事情布一个大局。
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