整兵之事非常繁杂。
首先是退伍老兵的安置问题。刘邦尽管下达了《安顿士卒诏》，却不过是笼统之论。落实到具体层面上来，却总还是费一番周折才能落实下来。
要给这些退伍老兵安家，要涉及到士卒家属的安置与搜寻。比如，是否要为退伍老兵安排女人，年龄设置在多少合适？三十岁还是四十岁？即便设置在四十岁，是不是还会引起一些老兵的不满？毕竟，像他刘邦这样，六十岁还能精力旺盛的老男人也不在少数。
以及那些还有妻子的老兵，有做什么安排？会不会因为其他人取了新老婆，而心怀嫉妒，感觉自己受到了不公平待遇。毕竟乱世之中，妻离子散的虽多。可还有些幸运儿，依然能够妻儿老婆热炕头的。
还有老兵因为军功，之前离婚的妻女又重新找上门的。这时又该做出怎样的安置？
光是这样的问题就已经让刘邦感到头大。
可他既然要在军队中树立权威，有些事情就必须要亲力亲为，不能假手他人。
这日正午，刘邦正与张良、陈平、周勃、灌英等人在望阳宫中商议南北军的制度，刘交匆匆而入，脸色十分难看：“皇兄，信哥儿病了。”
刘邦一时间不知道该说什么好。。只是对身旁卢绾道：“快把我的御医带去给信哥儿治病。”
卢绾应了一声诺，便离开去寻找医者去了。
刘邦则面向张良道：“还请子房继续讲解这郎卫制度吧。”
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