原来，在与突厥交恶时，靖远城不纳胡人。然而来自天方、天竺以及其他非突厥之地的胡人多有来此经商者，依律对他们是不能阻拒的。因此，当时主持靖远县务的大商人李世杰便采取了分区居住、重点监视的对胡策略，在靖远的西城区辟出了一处“胡人里”，令来城的胡人聚居于此。
对于这个策略，靖远的百姓多有微词。不少人言，只因李世杰想与胡人做生意，故假公济私，出此下策。这种说法也的确有些道理，李世杰确有与西域的通商买卖，“胡人里”的胡人也多有惹是生非、作奸犯科的，使得这里成为了靖远城最骚动不宁的一块地界。
秦梦周接手靖远城中的治安后，便开始整顿“胡人里”。最初时，由于与胡人不熟稔，差事办得十分艰难。但随着了解的深入，秦梦周渐渐掌握了些与胡人交流的门道儿，甚至交上了几个胡人朋友。当然，一帮碧眼白肤、体态丰饶的胡姬，也令他目眩神迷、垂涎欲滴。所幸，其心已属凝翠，而凝翠的容貌、身段又绝不输于任何一个胡女，于是秦梦周方能专注差事，而不偏入旁门。
听到钟县令召见，秦梦周急忙离了“胡人里”，匆匆赶回县衙。他先回了一趟自己的住处，换了干净的衣服，然后便去往二堂。
实际上，他也正有许多公事要向钟敬回禀。
从钟敬处得到审问被捕番僧的任务后，秦梦周很快就有了处置方略。
通过这些日在“胡人里”的历练，特别是与几个胡人交往了一段时间后，秦梦周较为了解了胡人的秉性。他们虽然看似粗豪，实则细腻。相比汉人，虽少了些许礼数，但更显感情真挚、快意恩仇。对付他们，若以武力相加，他们也会以牙还牙、以硬碰硬。最好的策略是攻心为上，以赢得其信任。如此，依照胡人的秉性，自然会将胸中之事倾囊而出的。
从钟敬的讲述中得知，这个被捕的番僧多半是个突厥人，且是块难啃的硬骨头。在杨征的军营中虽遭酷刑拷打，但未吐露一字，如此看来，对付他更加不能硬来。
另外，钟敬还向秦梦周展示了一截存放于小木匣之中的人手指，嘱他务必要向番僧问询此物从何而来。
出了县衙，秦梦周并没有直接去邻近的牢狱，而是按来时的原路返回，径直去了“胡人里”。
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