其四，就是收编陆一焜率领的共产党游击队。
不过对于这一点，谭维藩陈慎思却完全是虚晃一枪，目的只是为了这份整合计划报上去之后，让江苏省代主席韩德勤有所肯定也有所否定，其用途只不过是为了掩护前面三条得到批准。
谭维藩和程慎思将这份整合计划拟好后，也就上报到了苏北战区司令部韩德勤处审核批准去了。而且这份整合计划报上去后，却只用了不到五天的时间就批下来了，而且正如谭维藩和程慎思所料，这次报送的整个整合计划基本上都被批准了，唯有收编共产党的游击队的这一条没有批准。而且，这一条恰恰正是被韩德勤否定的。
韩德勤虽然抗日，但也一直坚持他的防共反共立场未变。韩德勤认为，他的上司蒋介石虽然在庐山会议上公开发表了国共合作一致抗日的庐山讲话，其实他们的委员长和他领导的国民政府从来就没有改变过反共灭共的夙愿。韩德勤并且一向认为，共产党还特别善于蛊惑人心，别把共产党的游击队弄进谭维藩的部队里来，再让共产党在谭维藩的部队里发展壮大起来，进而重蹈南昌暴动的覆辙。
对于收编陆一焜的共产党游击队，谭维藩和程慎思本来就是跟韩德勤玩的虚招；况且，当时陆一焜的共产党游击队也就只是一支只有两百多人的队伍，谭维藩和程慎思也根本就没把陆一焜的游击队放在眼里。当然，对于所谓的收编，谭维藩和程慎思也根本就没有跟陆一焜联系和提及，陆一焜也根本就不知道有这码事，故而当谭维藩和程慎思看了韩德勤这份批文后，谭维藩也就只是笑了笑道：“你还不愿意收编呢，还不知道人家共产党愿不愿意接受呢。”
程慎思则摇一摇头道：“国共合作，看来上面也就只是做的表面文章而已，要想实现真正的国共合作，一个字，难。”
肖林峰得知他将被派往胡文轩的保安总队去任参谋长的消息后，当天下午就去了一趟雅园书店，就通过葛牧云将这一情况向芦湾游击队和蓝城地下党的负责人谭子游作了汇报。肖林峰因一向就喜欢买书看书，去雅园书店联络站频繁一点也不奇怪。并且随后谭子游还又发来了指示，还又确定了肖林峰去了陆口县后跟党组织的联系方法。
肖林峰和陈志远、张行简、许其深、李立成、孙维新等受命调往陆口县的十二名军官在司令部的任命书下达后，肖林峰一行十二人也就奉命前往暂住陆口县的胡文轩的保安大队司令部报到任职去了。然而谁知，肖林峰一行十二人到达陆口县县城后，却被胡文轩的警备连连长施谨言全部带进了一个大院儿里软禁起来了。对此，肖林峰等十二人全气得纷纷大怒道：混账王八蛋，你们这是想干什么？让胡文轩来见我们……
负责软禁肖林峰一行十二人的施谨言连长还确是人如其名，嘴紧得很，什么也不肯跟肖林峰他们说。无论肖林峰他们怎么问，怎么发怒，他却只有一句话：“我不知道，鄙人只是奉命行事，鄙人执行的就是胡长官的命令。”
肖林峰这时也就忽然明白了，这一定是胡文轩这个王八蛋已经看出，他们这十二人全是谭维藩安插到他身边来夺权的，胡文轩这个疯子这是企图杀了他们十二人啊。如若是这样，胡文轩就一定已经叛变投敌投靠鬼子了，最起码也跟鬼子有了联系正在交涉之中，胡文轩已经默认将投鬼子了，否则，胡文轩绝不敢如此胡来，如此胆大妄为。如若果真是这样，那现在他们这十二人可就危在旦夕了，而且不仅仅如此，那就是胡文轩的这个保安大队就都危险了，就将投敌了。但是，肖林峰他们在来陆口之前，却又没有听到过胡文轩跟鬼子有勾结的消息，他们又都未作防范。肖林峰想到这里，也就简直急坏了；跟他同行的这十一人，自也都气坏了。可是他们现在却又已经成了胡文轩的网中之鱼，瓮中之鳖，他们已经无法知道外面的情况了，他们已经无法跟谭维藩陈慎思取得联系了，他们已经无法改变现状，只能听任胡文轩的摆布了。
事实情况还确如肖林峰所料，确实，自从虞献忠、王骥宗这两个汉奸受畈冢旅团长所派，来跟葛潭秋和胡文轩进行了几次密谋后，葛潭秋和胡文轩也就都已经表示愿意投靠鬼子了，他们并且已经跟鬼子开始正式谈判了。但却又由于胡文轩已被谭维藩擢升了官职和级别，现在的胡文轩跟葛潭秋已经是平级了，而且胡文轩又是带兵之人，手中握有部队，故此胡文轩跟葛潭秋也就又在为投靠日寇后，由谁担任江苏蓝城战区最高军政长官的问题上，又在进行着针锋相对的明争暗斗。他们二位都已暗地里向畈冢旅团长和南浦信男副旅团长表示：只要让我担任江苏省蓝城战区的军政委员会主任专员，我就会全力以赴效忠二位旅团长，我就会跟皇军精诚合作，唯命是从。
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