鉴于蒋介石发动的4.12反革命政变导致了大批共产党人惨遭杀害，和汪精卫又于7月15日在汉口宣布的与共产党决裂，并也在武汉大开杀戒、大肆屠杀共产党人和革命群众的血淋淋的教训，中国共产党人也就终于清醒地认识到了：创建自己的军队的重要性、必要性、和紧迫性。为此，中共中央政治局并于8月7日在汉口俄国租界的三教街41号召开了政治局紧急会议。
在这次会议上，中国共产党人深刻地反省和总结了大革命失败的经验教训，终于结束了当时主要中央领导一味让步的右倾机会主义的错误领导，确立了以毛委员提出的“枪杆子里面出政权”的战略理论为指导的战略指导思想，确定了开展农村土地革命和武装反抗国民党反动派的斗争总方针。
这次会议后，根据中共中央政治局确立的“八七”会议的决议精神，时任政治局领导成员兼江苏省省委最高领导的李维瀚就也和王云飞、谭子游等同志领导的中共江苏省委，随后就也作出了《关于组织全省暴动的紧急决议》，并且提出了暴动的目的是实行土地革命，建立工农民主政权。而且决定首先在上海附近和长江北岸沿线的包括蓝城地区在内的22个县，发动农民进行土地革命；同时在这一地区建立共产党领导的工农革命武装，尽快在这一地区发动武装暴动，建立中国共产党领导的工农民主政权。
接着，在省委领导王云飞和谭子游、以及地委领导顾仲启等同志的部署指导下，吴寅漱和黄运潮、严运淮、任鹤年、苏德轩等同志就也决定，根据省委作出的《关于组织全省暴动的紧急决议》精神，率先在具有一定基础的雉皋县县城秘密发展和组织一支以工人阶级为主体的革命武装力量，积极准备武装起义。与此同时，楚天泽和沈逸群、丁溪桥、陆一焜、胡石庵等人，则也奉省委之命，则也根据省委的紧急决议精神，也在蓝北地区的雉皋县和陆口县的两县交界处的芦湾乡、长堤乡、白甸乡、三墩乡、芦津乡、河口乡、盐灶乡一带，尽快发动农民和组织农民开展农民革命运动，组建和发展一支农民革命军，也准备尽快举行武装起义。
经过一段时间的组织发动，到了第二年的春天，以吴寅漱为首的、包括黄运潮、严运淮、任鹤年、苏德轩等人一起参加领导的一大批工人和城市无产阶级平民，也就终于在雉皋县县城秘密组建起了一支以工人阶级为主体的武装力量。同样如此，在此期间，楚天泽、沈逸群、丁溪桥、陆一焜、胡石庵等人领导的芦长地区的农民革命武装，则也在一次次的打土豪分田地的斗争中得到了迅速发展和壮大。
与此同时，又经谭子游和顾仲启的考察和指导，并经报经省委讨论研究，省委也就又作出了新的指示：一旦时机成熟，以吴寅漱、黄运潮、严运淮、任鹤年、苏德轩等人领导的城镇工人武装力量，就和楚天泽、沈逸群、丁溪桥、陆一焜、胡石庵等人领导的农民革命武装，就首先在雉皋县县城发动联合武装暴动。就首先在雉皋县县城推翻国民党反动派的雉皋县反动政府，就首先在雉皋建立共产党领导的雉皋县革命民权政府，然后再向周边各县发展。
到了这一年4月21日，也就是在楚天泽和沈逸群、丁溪桥、陆一焜、胡石庵率领的农民革命军终于打下了吴、冯两个芦长地区最后、也是最大最顽固的土围子后。楚天泽和沈逸群、丁溪桥、陆一焜、胡石庵他们率领的芦长地区的农民革命军也就又增加了四十九条长枪，十三把手枪。除此之外，另还有鸟枪二十八杆，大刀长矛三十多把，以及财物粮食不计其数。而且在此期间，蓝城地下党的丁雪竹同志还又利用她的大哥跟汉阳兵工厂的一位科长的同窗关系，并又帮助芦长地区的农民革命军购买到了汉阳造五十支。再加上这之前他们原有的武器和这之前在各乡各村在历次打土豪的斗争中获取的枪支弹药，到了这时，楚天泽和沈逸群、丁溪桥、陆一焜、胡石庵领导的这支活跃在芦长地区的农民革命武装，也就已经拥有了在册人数六百六十二人，长枪二百零三支，短枪二十二把，子弹八千三百余发，大刀长矛二百六十多把，短刀梭镖不计其数——大刀长矛和短刀梭镖仍然在制作之中——的一支颇具规模的农民革命武装力量了。
而在雉皋县的县城里，由吴寅漱和黄运潮、严运淮、任鹤年、苏德轩等共产党人秘密领导和组织发展起来的、以工人阶级为主体的雉皋县工人武装，这时就也已经拥有了一支四百八十六人——包括工人和各种行业的市民参加的秘密工人武装起义队伍。并也已经拥有了长枪一百二十八支，短枪二十八把，子弹五千二百余发，大刀长矛一百五十多把，短刀梭镖不计其数——也是在秘密制作中。而且最近吴寅漱和黄运潮还又刚刚谈成了一笔三十五支中正式长枪、和五支德国造二十响大镜面匣子的大单——都是当时最先进的优质枪支。但是却又因为缺少资金，这批枪支还没有付款取回。如果把这批枪支取回来了，吴寅漱和黄运潮他们领导的这支以雉皋县县城里的工人阶级为主体的秘密武装，其长短枪就也可以达到一百九十六支了。
而当时雉皋县敌人的主要武装力量，也就只是胡文轩的一个雉皋县保安团，当然，另外也还有一个县政府的警卫队和县警察局。不过县政府警卫队也就只有区区二十人，也就是站站岗的勤务兵，简直不值一提；县警察局却也只有三十多人，这点半军事力量，自也无碍大局无足轻重。
目前吴寅漱和楚天泽所领导的工农革命军所要对付的大敌，其实主要就是胡文轩的雉皋县保安团。而且，胡文轩的雉皋县保安团名义上虽然是一个团还加两个直属连，即机炮连（机关枪迫击炮混合连）和警备连，但其实际兵力却非常有限。按编制，当时的一个团也就是三个营，每个营又是三个连，胡文轩的保安团还有两个直属连，照此计算胡文轩的这个保安团也就应该有十一个连。而且根据标准编制，一个连又应该有一百一十三人，这样算起来，胡文轩的这个保安团就应该有在编兵员一千二百五十余人。但是事实上，当时的国民党部队却又没有不吃空饷的，地方部队保安团则尤为严重。尤其是胡文轩的这个保安团，花名册上虽然一个连也都有一百多人，其实根本上就没有一个连达到八十人的。其实胡文轩的这个保安团的实际兵员也就只有八百多人。而且，其中驻守县城的也就只有胡文轩麾下的一营长王维仁率领的第一营、和胡文轩直接指挥的直属机炮连和警备连，总兵力也就四百余人。至于当年吴翼恒为冯冠西家来搬救兵，胡文轩率领而去为冯冠西家解围的两个连之所以会有二百二十多人，那也是从其它连队抽调了一部分人过去的；那部分人也都是胡文轩的亲信，让亲信参与下乡打劫，那也是胡文轩对亲信的一种赏赐。
而胡文轩所属的第二营，也就是卢锦程任营长的第二营，其实也就只有二百二十八人，并且驻守在距县城七十多里石堰镇。保安团的第三营兵力就更弱了，全营只有二百零四人，而且驻守在海边小镇歇马镇，跟县城也有六十七里。也就是说，由吴寅漱、黄运潮、严运淮、任鹤年、苏德轩等人领导的雉皋县的工人武装力量，和楚天泽、沈逸群、丁溪桥、陆一焜、胡石庵领导的农民革命军，两军在雉皋发动联合武装起义时，敌人的这两个营的兵力在短时间内是不会对这两支起义军构成威胁的，是可以忽略不计的；也就是说，在吴寅漱和楚天泽发动起义时，即便这两个营收到了胡文轩的增援命令，他们也是远水救不了近火。
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