荒地是王朝大员定下的规矩，如今你们违反了这个规矩，必然会成为众矢之的，到时看你们怎么办？”
林天弦冷着脸说：“这就用不着你这个邪魔外道操心了，不过我可以告诉你，规矩就是用来打破的，既然我决定了，就一定能做得到。”
他说着发出一支飞刀，钉在这个家伙的头上，随后让人把他脑袋割下来，交到降魔镇抚司领功。
林天弦再次来到王府，龙元看着他说：“我听说你去荒地抓人，这可与规矩不合。”
林天弦笑着说：“禀报王爷，属下觉得这条规矩不妥，所谓普天之下，莫为王臣，率土之滨，莫为王土。
荒地也是王朝之下，里面的那些百姓，同样也是王朝子民，而且荒地之中的百姓，比城里要多得多。
这对于我们来说，是一笔巨大的财富，现在这笔财富浪费在这，简直就是暴敛天物。”
沈师杰在一旁说：“你这么说倒是有些道理，但是关于荒地的问题，已经记入律法，不可随意而为。”
林天弦微微一笑说：“沈先生说的没错，可咱们这里是边荒之地，和腹地本来就有所不同，而且王爷有专制之权，我们可以
尝试一下。
我觉得咱们首先可以将城分流，将城中的一些人，向着外面辐射，占据一些地方回来，建成一个个小城。
将这种小城命名为县，降魔镇抚司不可以插手进去，但是捕门可以在里面设置分属机构，而且这种机构和地方官员相结合形成县衙。
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