但是，这条律法里有很大的漏洞，军政府的参谋和市政府的人修补之后，才形成了后来的格局，限制死了解释权。
有一份文件，里面有条款可以将这条律法废除。当时是叶督军的弟弟出事，叶督军无奈之下签署的。
再后来，叶督军的兄弟去世，条文就没起到作用，也没备案，更没有后续针对这个条文的解释和限制律法。”蔡长亭道。
听到这里，平野夫人一下子就全部明白了。
她终于知道，有人想要把山西的铁矿和煤矿，以政府的名义抵押出去。
叶督军不在，他自然来不及再签署新的律法来约束。
一旦成了事实，就难以更改了。
那么大的铁矿和煤矿，足够掏空了山西的。
铁可以炼钢，有钢有煤，就可以扩张武备。
叶督军为什么能在北方群魔乱舞中保持山西的稳定？因为自身的装备充足，甚至到了傲视天下的地步。
一旦这后备被掏空，山西的稳定就成了泡影。
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