大将张辅上书，“安南原本就是中国土地，陈氏家族都已被诛杀殆尽，无人可以继位，本地的老乡亲皆请求将该地划分为中国的的郡县。”
朱棣奏准。于是，便在安南设置了交趾布政使司，都指挥使司，按察司，分为十七个府。四十七个州，一百五十七个县，十一个卫。
之后，在被改为司后的安南国内又多次发生判乱，与明军开战无数次。两国人民生灵涂炭，花掉财粮无数。
到了朱瞻基做皇帝时也就是明宣德二年（1427年）。
朱瞻基对大臣们说：“太祖皇帝祖训中曾说道，‘四方众彝和南蛮小国，隔山跨海，地处偏远隅地，即使得其力也不足亦供给国家，而得其百姓也不足以供我派遣，我后世子孙千万不要倚仗自己国力富强而轻率用兵’……我反复考虑过，想让交趾如洪武年间一样自成一国，岁岁称臣年年进奉，以保一方百姓免遭战火，你们考虑怎么样？”
朱瞻基说完，面对内阁大臣杨士奇说，“你有何想法？”
杨士奇说了很长一段话，他列举了汉朝，唐朝，以及元朝对安南的做法之后说，“陛下是天下百姓的父母，岂可与交趾这帮蛮民草寇计较得失呢！”
那意思是说，有我中原大国就足够了，不要这个交趾小地方也无妨。
朱瞻基没说话，但点头表示同意。
之后，被放掉的黎氏家族，又在国内经常造反，费掉明军很大财力。
朱瞻基对大臣们说，“太宗朱棣起初擒得黎贼，平定了交趾，即想拥立陈氏的后世子孙。今天想要继承先帝的遗志，使中国百姓皆安定无事，你们再为朕考虑一下此事。”
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