这些人口在王继宗带领的户政司官员安置下，已经全都住进了各个村寨，并开始登记造册，普查人户，按人口租种田地，每口最多只限租种五亩。
属于公中的耕地已达到了一百万亩，其中旧有土地七十万亩，今年新开垦的三十多万亩，都是优先开垦之前荒废的田地。
还有二十万亩自耕农的自有土地，就是秦川占领其他州县之前，当地百姓拥有的土地。
对于这些土地，凡是超过五百亩田地，又没有作奸犯科的大户人家，一律让他们捐出部分土地，再给予他们部分白银做补偿。
而那些小户和普通农民的土地，秦川一亩也没动。
百姓们自己开垦的农田，秦川也没动，按他们的自留地登记。
但，秦川开始向他们征税了。
明朝的税收很低，非常非常低，而且一直在下调。
朱元璋时期，农业税加上徭役等其他摊派，总税率约为亩产的百分之五左右，到万历年间，税率已经下调到百分之二左右了。
后来加增了辽饷，税率也才提到百分之五左右。
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