另一个原因，应该是那些百姓不舍得扔下家产和田产。
代州、墩县和忻州一带，是一条长条形的盆地，两侧和北边都是大山，山上的溪流众多，最终都汇聚到这条盆地里，又有滹沱河贯穿其中，使得盆地里的田地不缺水源，很是肥沃，拥有田地的百姓不少，就算是缙绅豪强的佃户，也能靠佃田养活一家。
这种情况下，那片地界的百姓，都不舍得扔下田地翻山越岭跑到秦川的地盘。
老黄带着数百关帝军忙活了一个月，才来了不到一千百姓。
在山梁上看了一会，秦川便打马下山，不愿再费心思去管那些百姓了。
他已经做得够多的了，还有更多也更重要的事情等着他去做。
如今，王继宗和文成他们也忙得屁滚尿流，连续一个多月都在各地奔波，安置百姓，建立民政体系等。
各司的官员人数并不多，主要是因为秦川的地盘里缺乏读书人。
占领晋西北后，边境倒是有不少被发配充军的朝廷官员、读书人、各行各业的人才，还有各种各样的工匠等，经过各司官员的招揽，这些人才绝大部分都归顺了，各司的人手得到大幅补充，但短时间内这些人还起不到多大作用，还要靠原来的官员。
布置防务之余，秦川也一直在忙民政的事，好不容易梳理清楚之后，他才终于得空来一趟红池口。
红池口位于云中山腹地，就在宁武关和墩县之间的一条山路上。
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