明白了科技代差的总统先生很快敲定了一系列的条款。。比如设立秘密研究基地，培训相关科技人员。
以及设立秘密工厂，生产可以与其他文明交易的产品等等。
埃利斯总统提出，帮助美军更换先进武器装备的要求被艾拉否决了，理由是科技树自己攀，她只提供相应的技术支持。
随着民用科技的发展，军事科技自然会一步步提升。
“文明的统一是自然发生的事情，依靠强大的武力威胁，只会产生反抗。我想总统阁下一定明白这个道理。”
一步登天的军事科技只会造成战争，艾拉列举了几个联盟内部文明历史真实发生过的惨案。。这才让埃利斯总统打消了主意。
关于秘密研究基地的所在地，几个人产生了分歧。
弗瑞希望基地建立在神盾局的秘密地点沙箱，托尼希望机构处于斯塔克工业的某个工厂内，而艾拉希望机构远离人烟，知道的人越少越好，肯尼迪总统提出新机构设立在政府监管的51区。
弗瑞的提议的沙箱是在非洲一个荒无人烟的沙漠里，这样可以保持这个机构处于神盾局管理，保持超然的独立性。而且基建设施都是现成的，只要人员和设备进驻就可以了。
这个地方艾拉一听就否决了，就算不常住哪里，她也不想到打开空间门就是热风和沙子扑面而来。
托尼的提议地点，好在部分设备仪器可以直接使用，很多技术人员都可以从斯塔克内部直接调用。
艾拉出于对九头蛇的防备，并不放心人员直接从斯塔克工业招聘，也给否决了。总统提出的51区历史悠久，人员混杂，本身就一直被外界所诟病，根本谈不上保密。
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