“陛下英明！！”
蒙毅闻言，当即跪下给秦始皇磕头行礼。
始皇帝也没想到他会突然跪下，无奈的摇头说：“起来说话！”
待蒙毅起身后，始皇帝问道：“说吧，你到底是何良策？且是说来，如若再油腔滑调，朕绝不轻饶。”
蒙毅却也不在乎，他自信满满地说道：“小子的治世之策，就是推行‘郡县制’。”
郡、县二字，始皇帝并不陌生，县制源于春秋，郡制源于战国。
然而
“郡县”合二为一，却是头回听闻。
“何解？”始皇问道。
蒙毅解释道：“于朝廷之下，再开设郡、县两级，县由郡统领，而郡县则由中央统领，以逐级的方式，选派郡、县长官前往，实施属地管理，如此一来，可避免诸侯分封难以一统的局面。”
随后，蒙毅又是说了诸多相关事宜。
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