但耶律德光去世后，耶律察割发动了火神淀之乱，将辽世宗耶律阮赶下台，耶律璟这才坐上了辽国的皇位。
不过耶律璟坐上皇位之后，并没有励精图治，将辽国发展壮大，相反，他为人昏聩不堪，暴虐残忍，甚至相信吃人胆能求得长生，于是大肆派人抓捕活人回来给他割胆制药，在耶律璟在任的18年间，辽国内政混乱不堪，国力更是不断衰败，所以这段时期内，辽国也无力对西域做出威胁。
两大最主要的外部势力都无法在此时对西域进行征伐，那柴宗训如果能拿下归义军，他所需要面对的，就只剩两面包夹的西州回鹘和沙州回鹘。
而这两支回鹘势力，至今仍然奉行着部落制，他们并没有统一的指挥和管理，而是以部落的形式组成联盟，对外征战，一如后来的蒙古，可他们偏偏又没有成吉思汗这样的英主，所以这两个势力，其实也并没有那么难对付；
第三，自然是因为归义军虽然也算是一支独立的武装，但他们并没有争夺天下的雄心，在两只回鹘势力的夹击下，他们目前最想要的唯有生存下来。
在这样的情况下，如果柴宗训才有信心借助同为汉人的优势，收编他们，并通过他们暂时获得一块立身之地；
第四，想要复国，自然没有那么容易，必须要考虑众多的问题。
比如人口、粮食、经济、军事，如何发展壮大，如何不断扩张自己的领土和实力。
人口是最根本的问题，没有人口，就没有军队，没有实力，还谈什么复国？
而中原地区虽然人口众多，但已经没有缝隙可供柴宗训发展，所以他必须瞄准一些拥有人口、而又不会引起周边国家围攻的地区。
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