赵昊轻轻点点头，沉吟道：“这倒是跟刘子扬不谋而合，不过刘子扬把这个列为中策了。”
“啊，这个是刘子扬的中策？看来刘太守果然高明，愿闻刘太守的上策是什么？”
“唔，子扬先生说了，那些匪类需要靠教化来感化他们，说不定时间长了就幡然悔悟，投入到建设美丽新天水的队伍中了……”
“……”
“哎，我当时也是你这个表情，人嘛，都是这样，你小子不会也有这样的想法吧。”
“不敢，我，不是，下官从来不相信教化就能让一个人幡然悔悟，这世上的匪类太多，固然有一部分是因为穷困无奈落草，但更多的是那些贪婪粗鄙之人，他们好虐百姓，抢掠无辜，若是靠教化就轻飘飘放过他们，岂不是让天下百姓齿冷？”
陈祗这话非常对赵昊的胃口，他重重点点头，道：“那你说，你的中策是什么。”
“中策相对平缓一些：目前我等皆惧此等人物化整为零，混迹市井，日子久了就难以处置，还请冠军侯先登记民众户籍，令其不得随意迁徙，再探查贼人耳目，
贼人不得迁徙，则耳目断绝，到时候慢慢收紧这大网，便可将其尽数歼灭。”
商周时期，户籍制度的雏形就已经开始渐渐出现，随便迁徙这种事怎么说都是说不过去的，但架不住天下大乱，大多数正常人都不愿意在一城一地等死，于是轰轰烈烈的大迁移就不断地来回开展，
包括天水的民众，也有不少是当年曹操强行从武都、阴平、汉中这些地方强行迁来的，时间一长了，这人口的登记就完全是一笔糊涂账，
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