这农业大府，是什么都不怕，就怕天灾。
没有天灾，那就是无敌一般的存在。
郭淡在开封府制定的很多政策，全都是围绕着天灾。
他每年将拿出总税入的一成来预防天灾。
当然，这都是基于开封府的总税入已经增加三成，而耕地面积增加了一成，这就是因为农场主不断地兼并土地，将原先的房屋、道路全部都改成耕地，连成一大片。
郭淡还是赚得不少。
当然，他们能够顺利兼并，也都是基于郭淡的政策。
郭淡让徐光启他们重新规划道路，兴建居民区，其目的就是为了让他们那些农场主能够将土地练成一片，不但如此，当初天灾时，郭淡还制定了一条非常关键的政策。
将土地承包和经商紧密联系在一起。
承包契约可以以金钱的方式，亦可以以交换的方式，百姓将土地承包给大农主，他们可以要求获得相应农场品得经销权。
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