那些总兵也不想这么干，但他们也没有办法，他们得保家卫国，可没有兵，怎么保家卫国，为了不给朝廷添麻烦，只能自己花钱募兵，可他们那点俸禄又哪里够啊！这里面自然就有些不法收入。
再说有些州府少发军粮，那是因为各位大人身在京城，不知地方之苦，他们确实拿不出这么多粮食来，但朝廷又是按规矩来办，他们也是无奈之举啊。”
说着，他又向周边大臣拱手道：“各位大人以为在下说得是否正确？”
“嗯...倒也有几分道理。”
“不错，在二十年前，国库空虚，难以补足军饷，导致边镇军制废弛，难以为继，总兵为求保卫国家，募兵作战，虽法理不容，但也情有可原啊！”
“其中多半募兵，可都是朝廷允许得。”
“虽说此乃祖制，但太祖时期边镇才多少人，而如今边镇又有多少人，这人多地少，卫所制崩坏也是难以避免得呀！”
.....．
申时行、许国看着他们一本正经的分析着，说得可也是头头是道，嘴角抽搐几下，拼命地忍住笑意。
张鹤鸣愤怒地看着他们。
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