东方烈副总督离开悠悠城去组建新郡县已有半年多的时间，其实他们在第四个月结束时，就已经完成了所有的任务，三百余郡县开始正常运行，他们在每个郡城都建了一千个大园子种植仙品六植，而近三百余县城根据牛依的意见，仅是建了道场，没有再建种植园，又稳定了两个月后，大园子的仙植已能供给三百余郡县，产能是足够了，还能回馈悠悠城。
所有的新建郡县，是实行军政分开管理的，每个郡县的郡守、县令治理百姓、财税收支、刑名典律。
而城防、治安由治安军的分队头目兼任都统领、统领，招募、训练兵士，负责内卫、城防，是属于防御性质的军事组织，至于进攻性质的军团则是由总督府组建、节制，负责征战、讨伐。
当所有的郡县步入正常运行后，东方烈副总督留下不喝贤人、两个老贤人，第七军团驻守望山郡，自已与其他人等则率第六军团、仙拓商会人员、及在各郡县预募的几十万各类人员回到悠悠城。
东方烈率数十万人马回到悠悠城引起了轰动，当时他们出发时只带了不到十万人，很多人并不看好他们能有所作为。
他们认为拓王是异想天开，欲到三百个有众多修行人的公、侯封地，去推行仙凡一体的拓王令律？难度是非常大的，更是十分地荒谬。
可是没曾想，他们不但做成了，而且还带回了更多的人，好奇心是谁都有地，更何况还有诸多的有心人呢？
在悠悠城，自从国师、春京城第一军团首领的两拨人马折戟沉沙后，各方势力在仔细衡量自身的实力后、纷纷隐遁，蛰伏下来，是在等待时机，相机而动。
所以不仅是悠悠城、裂月城，甚至所有的新建郡县都是风平浪静，太平无事，小娃们估计，在这伙人没有必胜的把握时是不会再出手。
牛依在总督府举行了隆重的议式，表彰了有功的人员，会后在芙蓉桃庄举办了盛大的接风宴，直到老半夜方才结束。
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