柳树大怪与芙蓉仙子来找牛依，说道：“牛大人，我们在小世界里生活了一辈子，想要出来干些活儿。”
牛依道：“可以啊！你们与芙蓉仙子组成第七军团，随军出征。”
柳树大怪为难道：“只是我等未化形的小树带不走啊？”
牛依不以为意道：“未化形的小树放在小世界也可，种植在城墙山坡也行，城墙山坡上的树木都是可以隐匿的，安全上没问题。”
柳树大怪与芙蓉仙子商量后，认为把小世界的同伴都移到城墙上比较合适，大家伙有个照应，每族只要留下几个已化形的族人照料，应该没问题。
没几天悠悠城终于建好了，城墙外围是从远处人工开凿引来的几条大江、大河在此汇聚，河面完约三百来丈，环绕悠悠城一周后又流回原来的前行河道，只是有点可惜，牛依手下没有水族精怪，不然又可作为一道加强防御。
环城山上种满了柳树、芙蓉树、及其它的藤蔓，将所有山体包裹得严严实实，让人根本看不出是人工山体。
这些都是原来小世界的树木精怪的后裔，育灵化形后是要加入悠悠城的，既接受城里的奉养，当然得为保护城池作贡献啦。
环形山只留一个出入口，长长的一线天布置，在最里面的留了一个孔洞，就当是城门吧！
城门正中上方门匾写着《悠悠城》，还配有一副对联，上联是：城在林中走，下联是：人在云中遊。
这副对联的意思就是城里的建筑是活物，是可以移动的，人呢，是可以隐匿的，这是乐土道场的妙用，外人是不知道的，一般的人理解是与悠悠城的意境相对应而已。
进入城里，道路四通八达，外围的区域是客栈、饭庄、会所等休闲娱乐场所，房子都装修好了，只等有人来租就可以开张。
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